2. LAS OPOSICIONES A LA UNIÓN EUROPEA

2.1. INTRODUCCIÓN

Cuando hablamos de trabajar en Europa, lo primero que debe señalarse es que desde un punto de vista orgánico, la Unión Europea actúa como un Estado más y que como tal tiene una serie de necesidades de personal que deben ser cubiertas. En este sentido, de la misma manera que un determinado país oferta plazas por oposición para todo tipo de titulados/as y personas con formación muy diversa, algo similar ocurre dentro de la Unión Europea. A modo de ejemplo, la UE requiere personas con conocimientos de Derecho, Idiomas, Economía, Ingenieros, Secretariado, Administrativo, Cooperación… El campo es muy amplio.

Las oposiciones a la Unión Europea son una salida muy interesante para muchos/as titulados/as, que tienen la posibilidad de acceder a un puesto funcionarial en condiciones muy ventajosas y dentro de instituciones de relevancia internacional.

2.2. ASPECTOS A TENER EN CUENTA

Es importante señalar cuatro aspectos:

    - El primero es que resulta necesario tener conocimientos de una segunda lengua. Estas oposiciones exigen conocer dos idiomas europeos: uno a muy buen nivel y otro a nivel satisfactorio. En el primer caso se encontraría, por ejemplo, el propio idioma materno, siempre que sea de un Estado de la UE. En el segundo caso se incluiría cualquier otro idioma europeo, a nivel medio. Normalmente, no es necesario acreditar el nivel mediante diploma. Esto es así para la gran mayoría de oposiciones. Obviamente, el nivel exigido para algunas convocatorias como traducción o interpretación es muy alto.

    - El segundo aspecto importante es que un número elevado de plazas se convocan para trabajar en Bruselas. Se puede solicitar cambio de destino pasado un tiempo. Además, los/as funcionarios/as europeos/as tienen derecho a excedencia.

    - En tercer lugar, las personas interesadas en estas oposiciones deben estar abiertas a presentarse a campos diversos. En la sección “Estudios válidos” tiene una relación de estudios para los cuales la Unión Europea oferta oposiciones, pero el ámbito concreto dentro de cada uno de ellos puede variar. A modo de ejemplo, si hablamos de Economía y Empresa, pueden convocarse oposiciones de Contabilidad, Auditoría, gestión financiera, etc. Las personas interesadas en estas oposiciones pueden presentarse por su titulación o experiencia y preparando el material común (pruebas comunes, invariables) y el material específico (variable, que el Centro confecciona de forma detallada para cada oposición una vez que se publica). Por favor, consulte esta sección. Hay oposiciones cuyo ámbito concreto es estable, por ejemplo, Secretariado o Administrativo.

    - En cuarto lugar, muchas veces las convocatorias se publican de improviso y el plazo que existe entre publicación y examen suele ser breve. Por ello, se recomienda comenzar la formación de las pruebas comunes tan pronto como sea considerado/a apto/a.

2.3. NOTAS SIGNIFICATIVAS

Retribuciones y reintegro de gastos:

A cada categoría le corresponde una escala salarial dividida en varios grados y subgrados. Cada dos años los/las funcionarios/as ascienden automáticamente hasta llegar al subgrado más alto de su categoría.

El sueldo asciende aproximadamente a 4.300 euros/mes para el grado más bajo de la categoría AD, siendo el salario medio de esta categoría de unos 10.000 euros/mes. Los sueldos más habituales son de 4.500 – 6.000 euros/mes. El sueldo desciende progresivamente unos 1000 euros/mes de categoría a categoría, dentro del mismo grado.

Indemnizaciones y complementos: además del sueldo base, el/la funcionario/a percibe determinadas indemnizaciones, concretamente, una indemnización por expatriación o bien por residencia fuera del país y los complementos familiares que corresponden a asignación familiar, la asignación por hijos a cargo y la asignación por escolaridad. En determinadas condiciones y, en particular, en caso de cambio de residencia, las instituciones también reembolsan los gastos de entrada en funciones y los gastos de mudanza.

Centros de enseñanza preescolar y escolar para los hijos de los/las funcionarios/as:

En las principales sedes de las instituciones comunitarias existen escuelas europeas que, organizadas en diversas secciones lingüísticas, imparten enseñanza en los niveles preescolar, primario y secundario hasta el bachillerato europeo. Los estudios realizados y los títulos expedidos en estas escuelas se reconocen en todos los Estados miembros. Se dispone también de guarderías para los niños que aún no hayan alcanzado la edad escolar.

Gastos de viaje y estancia:

Las pruebas iniciales (todas menos la entrevista) suelen hacerse en Madrid el mismo día. La última prueba (entrevista) suele hacerse en Bruselas. La Unión Europea abona los gastos de desplazamiento hasta Bruselas (billete de avión). En ocasiones abona incluso los gastos de estancia, dentro de unos baremos. Los/las candidatos/as reciben información de la Unión Europea sobre las condiciones y tarifas correspondientes cuando son convocados a las oposiciones.

2.4. CATEGORÍAS PROFESIONALES

División tradicional:

a. Categoría A / LA (AD, nueva escala): Licenciaturas y equivalentes.
b. Categoría B (AST, nueva escala): Diplomaturas, Bachiller y equivalentes, FP.
c. Categoría C (AST, nueva escala): FP, Graduado Escolar/ESO.
d. Categoría D (AST, nueva escala): Certificado de Escolaridad.

Conocer dentro de qué categoría se está es fundamental; la Unión Europea convoca las oposiciones de dos maneras:

Por un lado, por estudios concretos: por ejemplo, plazas únicamente para Diplomados/as en Secretariado. En este caso, la categoría indica sueldo a cobrar, características del puesto y otros aspectos relativos a derechos y obligaciones como funcionario/a. En este mismo supuesto se encontrarían las "oposiciones generales".

Por otro lado, muchas veces la UE convoca plazas para las que no se pide unos estudios concretos y a las que se puede optar por tener los conocimientos que se exigen, pudiendo presentarse personas con diferentes estudios. En estos casos, se convocan oposiciones por categorías, y se está dentro de una categoría u otra por la titulación que se tenga (Ingeniería - Licenciatura, Diplomatura - Bachiller, FP, Graduado Escolar, Certificado de Escolaridad). Por tanto, en estos casos, el saber en qué categoría se está sirve para lo mismo que en el primer caso (conocer los derechos y obligaciones), pero también para saber si una persona puede presentarse o no a las oposiciones. Realmente, en el caso de solicitarse estudios concretos también nos ceñimos a una determinada categoría, si bien, por decirlo de alguna manera, la misma se define automáticamente.

Por último, dentro de cada categoría existen varios grados y dentro de éstos a su vez varios subgrados.

2.5. REQUISITOS GENERALES

Las personas interesadas en presentarse a las oposiciones deben cumplir los siguientes requisitos generales:

a. Ser ciudadano/a de uno de los Estados miembros de la Unión Europea.
b. Estar en plena posesión de sus derechos civiles (no haber sido inhabilitado para acceder a cargo público).
c. Encontrarse en situación regular respecto de la legislación aplicable en materia de servicio militar (no aplicable en España).
d. Ofrecer las garantías de moralidad requeridas para el ejercicio de las funciones de que se trate (los datos que facilita el/la candidato/a son veraces).

2.6. ¿EN QUÉ CONSISTEN LAS OPOSICIONES?

Las oposiciones son convocadas para las diferentes instituciones europeas (Parlamento, Consejo, Comisión, Tribunal de Justicia, Tribunal de Cuentas) y para numerosos organismos europeos.

Siempre que reúnan el perfil, los/las candidatos/as pueden presentarse a todas las oposiciones que deseen, tanto dentro de la propia categoría como de categorías inferiores; a excepción de aquellas -muy escasas- consideradas incompatibles (por ejemplo, misma fecha de examen).
Por ejemplo, un/a licenciado/a puede presentarse a las pruebas de las categorías A, B, C y D; un/a candidato/a de la categoría B puede presentarse a las pruebas de las categorías B, C y D, pero no a las de la categoría A.

Superada la oposición, los/las funcionarios/as quedan incluidos en la llamada "lista de reserva", que es una lista de espera y se incorporan al puesto de forma inmediata, o progresivamente, a medida que se van produciendo las vacantes. Dado el elevado número de secciones y departamentos de la Unión Europea, puede ocurrir que al funcionario/a se le ofrezcan varios puestos a elegir, siempre dentro de su perfil y del de la plaza obtenida.

¿CUÁNTAS PERSONAS SE PRESENTAN A LAS OPOSICIONES?

Es variable, depende del ámbito de cada oposición, si bien en general la relación “personas que se presentan – número de plazas ofertadas” es buena.

¿CUÁNTO TIEMPO PUEDO TARDAR EN APROBAR LAS OPOSICIONES?

Lógicamente es variable, máxime tendiendo en cuenta la flexibilidad de nuestra formación, la cual permite a muchos/as alumnos/as compaginar la preparación de estas oposiciones con otras actividades.

Cada alumno/a es un caso particular. Condensando cada situación particular en un dato que sirva de referencia, la media es un año y medio desde la inscripción.

Sin embargo, para dar la opción de preparar las oposiciones sin prisa, hemos establecido la duración estándar de nuestros servicios en 2 años a contar desde la fecha de inscripción. Y dentro de ese período –prorrogable, si fuera necesario- es el/la alumno/a quien decide cuándo se presenta, para lo cual también cuenta con nuestro consejo y asesoramiento.

CLASES DE OPOSICIONES

A modo explicativo, las oposiciones pueden dividirse en dos grupos:

1. Oposiciones generales:

Para cualquier titulado/a europeo/a con nivel medio de idioma, dentro de las categorías A y B. El/la funcionario/a accede a un puesto en el que desempeña lo que puede denominarse “trabajo de oficina”. Este trabajo está relacionado con su formación, salvo que ésta sea tan poco habitual que ello no sea posible. Son las oposiciones a las que pueden optar más candidatos/as, pero también las que más plazas ofertan.

Fases del examen:

    - Un examen test sobre la Unión Europea.
    - Un examen test de razonamiento verbal y numérico.
    - Una entrevista personal.

A estas tres pruebas las llamamos “pruebas comunes”, ya que las hay siempre en cualquier oposición a la Unión Europea.

    - Normalmente son pruebas únicas en las oposiciones generales.
    - Son pruebas comunes en todas las oposiciones, generales y específicas.

Las oposiciones generales no suelen incluir una prueba específica, si acaso una prueba de comprensión-redacción en la lengua que se elija (siempre lengua oficial dentro de la Unión Europea, pudiendo escoger Español, aunque sea lengua materna).

Lo que diferencia unas oposiciones de otras es, en el caso de las oposiciones específicas, las pruebas específicas (ver apartado siguiente, “oposiciones específicas”).

Desde hace unos años no se incluye una prueba test de idioma, que era de nivel medio. Por el contrario, puede que alguna de las fases se realice en segunda lengua, pudiendo elegir en el momento de la inscripción a la oposición cuál de estos exámenes quiere hacerlos en segunda lengua. El nivel de idioma necesario es medio, se trata de comprender la lectura de preguntas test. Con un nivel medio de idioma, el único problema puede ser los términos técnicos en segunda lengua. La preparación que ofrecemos es completa. Por ejemplo, entregamos listado de abreviaturas y términos técnicos en segunda lengua.

2. Oposiciones específicas:

Para titulados/as europeos/as de todas las categorías, con titulaciones específicas o que posean los conocimientos que se exigen y nivel medio de idioma (salvo oposiciones de Traducción o similares). El/la funcionario/a accede a un puesto específico. Estas oposiciones son las más habituales.
En estas oposiciones las fases son idénticas a las del apartado anterior, más una o dos pruebas más, destinadas a verificar la aptitud sobre el puesto a cubrir:

    - Un examen test sobre el campo específico.
    - Una prueba escrita sobre el campo específico.

Como se indica en el apartado “Material”, la preparación incluye temario, test, exámenes y consejos, también para las pruebas específicas.

En ocasiones, en este tipo de oposiciones se pide experiencia para los grados superiores de cada categoría, (recordemos que dentro de cada categoría existen grados y subgrados) la cual puede convalidarse en parte con la formación que la persona haya obtenido después de sus estudios principales (prácticas, estudios de postgrado, cursillos...).